3、认真学习法律法规和政讯通环保项目制度,廉洁自律,严格执行本单位制度,依法依规办事。在环保法制宣传、选题调研、资讯核实、信息化服务以及舆情服务中,要出示相关证件手续,并释明是政讯通相关工作人员(部门名称或个人称谓要与所发的证件一致),具体以制度和相关手续为准。不得以国家机关工作人员的名义开展任何与调研及网站工作相关的任何事,在全国各地开展有关环保课题调研或网站资讯核实中,不得以采访的名义或记者的名义,否则后果自负。请各单位及相关人员自觉遵守制度,自纠自查,有则改正,无则加勉,并接受社会监督;

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  |\ 国   |  |  |  |   |  | | | |
  |项\  别 |欧洲|美洲|非洲|东南亚|港澳| | | |
  | 目\   |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 推  销 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 技术培训 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 项目考察 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  |其他经贸活动|  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 侨  务 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 旅  游 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 外  事 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 体  育 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 文  教 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 科技学术 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 其  他 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 合  计 |  |  |  |   |  | | | |
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  总计____人。其中副处级(含副县级)以上干部____人。本季度用汇数:___________。

  10.赴非建交国家(新加坡除外)和敏感地区的团组,各审批机构应上报外交部(抄报省外办),经外交部批准后方可办理批件。

执行日期:1988-6-1

  各审批机关必须分季度将因公出国(境)人员审批情况表(统计表附后)上报省外事办汇总,并抄送省政府办公厅、经贸委、财政厅和外汇局,以便了解全省因公出国(境)人员审批情况。各审批机关还必须于年终对全年审批情况进行总结。

  2、有反馈发现个别地市联合调研中心挂牌子名称存在瑕疵、不严谨,不规范。有的直接使用了北京总部的官网名称,而不加政讯通字号,这明显是违规行为。再次强调,各地市联合调研中心是一年以内的课题中心,不是独立机构。如需要挂牌的中心需经总部申请报备,名称由北京总部统一审核并按相关规定依法依规办理。请有此问题的各地市中心应及时更正,统一规定将由近日印发;

  因公临时出国(境)团组,其任务属非经贸方面(党、政、群、侨务、旅游、外事、科教文体卫等),均归口省外事办审批。

  为实施沿海地区经济发展战略,适应当前大进大出,发展外向型经济的需要,根据中央、国务院有关文件精神,省政府决定下放因公出境和邀请外国人来华的审批权限。

  4、为了进一步完善工作制度,强化工作纪律,提升总部的管理职能和服务能力,近日将发布新的制度汇编,并从即日起将制度在网站上陆续完善更新,请遵照执行,同时废止老旧制度及管理办法,更新完善各项手续和相关配套资料等。整改工作自2018年9月5日起至2018年9月21日结束,凡积极配合整改的全国各地市联合调研中心(外派课题组人员)及相关人员,都将予以相应奖励,具体整改办法将通知到各地市联合调研中心(外派课题组人员)及相关人员,望及时关注,积极配合。

  7.民间、社会劳务人员的派出按有关规定办理。航行国际航线轮船的船员,除福、厦两市自行审批外,各地、市、省直各部门的外派船员由省交通厅负责审批,报交通部备案,福州港务监督凭省交通厅批件办理中华人民共和国海员证及临时海员证。非船员办理海员证的,由省交通厅审查后,报交通部审批。

  1.因公临时出国团组(含港、澳地区),其任务属于经济、贸易方面,地、市的团组由地区行政公署和省辖市(地级市,下同)人民政府自行审批。省直各单位的团组归口省经贸委审批。地市团组邀请参加的省直单位人员,须报省经贸委审批。

  自政讯通-全国环保法制宣传中心、政讯通-全国环保舆情监测中心成立全国各地市联合调研中心以来,各项工作正在有条不紊的进行之中,各类工作人员能够认真学习法规及工作制度,依法依规开展工作。现针对近日工作中发现的个别问题,特通知如下:

  为实施沿海地区经济发展战略,适应当前大进大出,发展外向型经济的需要,根据中央、国务院有关文件精神,省政府决定下放因公出境和邀请外国人来华的审批权限。

  派往其他国家的劳务人员(含海员)、承包工程人员,属省直单位的,报省经贸委审批;属地市的,由各地市审批(其中劳务人员出国的审批须凭省经贸委批准的劳务合同)。

  北京政讯通资讯中心

发布日期:1988-5-22

发文单位:福建省政府

  全国各地联合调研中心、调研员并各专兼职人员:

  3.因业务需要办理多次入出港、澳签证的人员,由各地区行政公署、市人民政府、省主管部门报省政府审批。在多次入出境签证的有效期内再次出境的,由各地区行政公署、市人民政府、省主管部门审批。属于负责管理外派劳工的干部需办理多次入出境签证的,由省经贸委审批。

  五、下放邀请外国人入境审批权

  政讯通-全国环保舆情监测中心

  9.承担援外任务的外派人员和接受联合国援助需派往国外考察项目或培训人员,由省主管部门或地市凭上级批件办理出国手续。

文号:闽政[1988]24号

  1、有反馈个别中心和人员不按规章制度办事,有擅自刻制印章、制作工作卡证、胸牌等现象。如果需要制作胸牌和卡证的各中心及工作人员,要及时向北京政讯通资讯中心总部申报,由总部统一印发并公示在环保项目各官网上,以便相关单位和网民查证。请有以上现象的地市中心及人员立即整改纠正(具体整改办法即日通知),否则后果自负,严重者总部将追究相应的法律责任;

  五、下放邀请外国人入境审批权

  5.派驻境外企业、公司的常驻工作人员,报省经贸委审核后转报省政府审批,其中派驻港澳企业、公司的常驻人员,由省政府转报国务院港澳办审批。

  政讯通-全国环保法制宣传中心

  本通知于六月一日起执行。

发文标题:福建省人民政府关于下放出入境审批权限的通知

  2018年9月5日

  派往其他国家的劳务人员(含海员)、承包工程人员,属省直单位的,报省经贸委审批;属地市的,由各地市审批(其中劳务人员出国的审批须凭省经贸委批准的劳务合同)。

  出境人员审批权限下放后,各地市和省直有关部门在审批出国人员的过程中,要坚决贯彻执行中共中央中发[1987]21号中央办公厅、国务院办公厅厅函[1988]8号等文件精神,严格控制党政机关干部出访,对出境团组必须进行认真的审查,坚持“少、小、精”的原则,防止巧立名目组团和照顾“关系”安排出访等不正之风,切实把好审批关。并加强对出国(境)人员的教育和管理,各级领导干部要以身作则,带头严格执行中央、国务院有关规定。对已批准出境的团组,如出现问题,上级审批机关可责成原审批机关予以纠正,必要时可调案重批。

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  |1、出国任务:              |
  |---------------------|
  |2、出国人数:              |
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  |3、团组负责人:             |
  |---------------------|
  |4、前往国家(地区):          |
  |---------------------|
  |5、出国路线:              |
  |---------------------|
  |6、出境时间:              |
  |---------------------|
  |7、国外停留天数:            |
  |---------------------|
  |8、国外邀请单位:            |
  |---------------------|
  |9、费用情况:              |
  |---------------------|
  |10、联系人:  电话:         |
  |---------------------|
  |负责人:(签字)  单位:(章)     |
  |             年  月  日 |
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  说明:此表所有栏目须填写清晰,不得涂改。

  三、简化政审手续

  福建省人民政府外事办公室制

  名      单

  出境人员审批权限下放后,各地市和省直有关部门在审批出国人员的过程中,要坚决贯彻执行中共中央中发[1987]21号中央办公厅、国务院办公厅厅函[1988]8号等文件精神,严格控制党政机关干部出访,对出境团组必须进行认真的审查,坚持“少、小、精”的原则,防止巧立名目组团和照顾“关系”安排出访等不正之风,切实把好审批关。并加强对出国(境)人员的教育和管理,各级领导干部要以身作则,带头严格执行中央、国务院有关规定。对已批准出境的团组,如出现问题,上级审批机关可责成原审批机关予以纠正,必要时可调案重批。

  出国、赴港澳审批表代号:         (  ) 出字第 号

  一、出国(境)审批权

  二、下放颁发因公护照和申办签证权

  5.派驻境外企业、公司的常驻工作人员,报省经贸委审核后转报省政府审批,其中派驻港澳企业、公司的常驻人员,由省政府转报国务院港澳办审批。

执行日期:1988-6-1

  2.根据国发[1988]22号文件精神,沿海地区(福州、厦门、漳州、泉州、莆田市及其所辖县、区,宁德、霞浦县,省属系统)有对外经营权的外贸企业、大中型企业或企业集团和加工出口企业、劳务承包工程企业的人员,以及外商投资企业的中方人员,因业务洽谈、采购、推销、售后服务等商务活动,一年内再次出国(境),授权企业自行审批(审批表附后)。

  出国(境)人员的政审。地委委员、市委常委、省直单位副厅级以上干部由省委组织部办理,县委书记、县长由地委组织部办理,其他干部按管理权限由地、市、县委组织部和省直单位人事部门办理。沿海地、市商务人员出境政审由审批机关的同级人事局办理。政审批件的有效期为五年。对于再次出国人员在有效期内如无特殊情况,可不再办理政审,凭有效期内的政审批件复印件申办护照。

  4.由副厅级以上干部(含地市级领导)带队或参加的团组,视其任务性质分别报省经贸委或省外办审核后,转报省政府审批。其中属党委、人大、顾委、政协和群众团体的,分别由省经贸委、外事办转报省外事领导小组审批后,由省政府办公厅办理批件。

  劳务人员(含援外工人、劳务海员,民间劳务除外)出国(境)政审,由各地、市经贸委负责办理。

  8.中央、国务院各部委下达的出国有效批件,凭批件办理出国手续。

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  |\ 国   |  |  |  |   |  | | | |
  |项\  别 |欧洲|美洲|非洲|东南亚|港澳| | | |
  | 目\   |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 推  销 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 技术培训 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 项目考察 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  |其他经贸活动|  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 侨  务 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 旅  游 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 外  事 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 体  育 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 文  教 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 科技学术 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 其  他 |  |  |  |   |  | | | |
  |------|--|--|--|---|--|-|-|-|
  | 合  计 |  |  |  |   |  | | | |
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  总计____人。其中副处级(含副县级)以上干部____人。本季度用汇数:___________。

  二、下放颁发因公护照和申办签证权

  3.因业务需要办理多次入出港、澳签证的人员,由各地区行政公署、市人民政府、省主管部门报省政府审批。在多次入出境签证的有效期内再次出境的,由各地区行政公署、市人民政府、省主管部门审批。属于负责管理外派劳工的干部需办理多次入出境签证的,由省经贸委审批。

  出国、赴港澳审批表代号:         (  ) 出字第 号

  9.承担援外任务的外派人员和接受联合国援助需派往国外考察项目或培训人员,由省主管部门或地市凭上级批件办理出国手续。

  1.因公临时出国团组(含港、澳地区),其任务属于经济、贸易方面,地、市的团组由地区行政公署和省辖市(地级市,下同)人民政府自行审批。省直各单位的团组归口省经贸委审批。地市团组邀请参加的省直单位人员,须报省经贸委审批。

  四、做好统计和总结工作

  出国(境)人员的政审。地委委员、市委常委、省直单位副厅级以上干部由省委组织部办理,县委书记、县长由地委组织部办理,其他干部按管理权限由地、市、县委组织部和省直单位人事部门办理。沿海地、市商务人员出境政审由审批机关的同级人事局办理。政审批件的有效期为五年。对于再次出国人员在有效期内如无特殊情况,可不再办理政审,凭有效期内的政审批件复印件申办护照。

  8.中央、国务院各部委下达的出国有效批件,凭批件办理出国手续。

发文单位:福建省政府

  2.根据国发[1988]22号文件精神,沿海地区(福州、厦门、漳州、泉州、莆田市及其所辖县、区,宁德、霞浦县,省属系统)有对外经营权的外贸企业、大中型企业或企业集团和加工出口企业、劳务承包工程企业的人员,以及外商投资企业的中方人员,因业务洽谈、采购、推销、售后服务等商务活动,一年内再次出国(境),授权企业自行审批(审批表附后)。

  除福州、厦门市外事办自行办理因公护照、申办前往国家或地区签证手续外,授权漳州、泉州市外事办颁发本市(含市管县)因公临时出国人员护照,并可直接申办签证手续。

生效日期:1900-1-1

  名      单

  一、出国(境)审批权

  为了便于办理出国(境)手续,除福、厦、漳、泉、莆以市政府名义、省交通厅以本厅名义下达批件外,其他授权单位,均以省政府办公厅统一刻制的“福建省人民政府办公厅出国审批专用章”行文。

发布日期:1988-5-22

  6.凡赴新加坡、澳门地区的劳务人员(含海员)由省中福公司审核(其劳务合同由省经贸委审批)、经贸委审批。派往港澳地区的工程承包人员由省经贸委审批。

  7.民间、社会劳务人员的派出按有关规定办理。航行国际航线轮船的船员,除福、厦两市自行审批外,各地、市、省直各部门的外派船员由省交通厅负责审批,报交通部备案,福州港务监督凭省交通厅批件办理中华人民共和国海员证及临时海员证。非船员办理海员证的,由省交通厅审查后,报交通部审批。

生效日期:1900-1-1

  6.凡赴新加坡、澳门地区的劳务人员(含海员)由省中福公司审核(其劳务合同由省经贸委审批)、经贸委审批。派往港澳地区的工程承包人员由省经贸委审批。

  三、简化政审手续

  为了便于办理出国(境)手续,除福、厦、漳、泉、莆以市政府名义、省交通厅以本厅名义下达批件外,其他授权单位,均以省政府办公厅统一刻制的“福建省人民政府办公厅出国审批专用章”行文。

  凡邀请与我国有外交关系或官方贸易往来关系的国家和地区(含港澳)的非官方外国籍人员,来华进行经济贸易或科技交流活动,均下放各地区行政公署、市人民政府自行审批(福州、厦门已有审批权),并将《外国人入境审批表》抄报省外事办、公安、安全部门备案。为便于对外发邀请或通知签证函电,由省政府刻制《福建省人民政府邀请函专用章》,交各地、市(福州、厦门除外)保管使用。

  ---------------------------------
  |  |  |出生年、月、日| 工 作 单 位  |      |
  |姓名|性别| ----- | -------  |上次出国时间|
  |  |  |地(省 份) |职务(对外公开身份)|      |
  |--|--|-------|----------|------|
  |  |  | ----- |  ------  |      |
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  单位:198 年第 季度审批出国人员统计表

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  |  |  |出生年、月、日| 工 作 单 位  |      |
  |姓名|性别| ----- | -------  |上次出国时间|
  |  |  |地(省 份) |职务(对外公开身份)|      |
  |--|--|-------|----------|------|
  |  |  | ----- |  ------  |      |
  ---------------------------------
  单位:198 年第 季度审批出国人员统计表

  4.由副厅级以上干部(含地市级领导)带队或参加的团组,视其任务性质分别报省经贸委或省外办审核后,转报省政府审批。其中属党委、人大、顾委、政协和群众团体的,分别由省经贸委、外事办转报省外事领导小组审批后,由省政府办公厅办理批件。

  各审批机关必须分季度将因公出国(境)人员审批情况表(统计表附后)上报省外事办汇总,并抄送省政府办公厅、经贸委、财政厅和外汇局,以便了解全省因公出国(境)人员审批情况。各审批机关还必须于年终对全年审批情况进行总结。

  本通知于六月一日起执行。

  劳务人员(含援外工人、劳务海员,民间劳务除外)出国(境)政审,由各地、市经贸委负责办理。

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  |1、出国任务:              |
  |---------------------|
  |2、出国人数:              |
  |---------------------|
  |3、团组负责人:             |
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  |4、前往国家(地区):          |
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  |5、出国路线:              |
  |---------------------|
  |6、出境时间:              |
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  |7、国外停留天数:            |
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  |8、国外邀请单位:            |
  |---------------------|
  |9、费用情况:              |
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  |10、联系人:  电话:         |
  |---------------------|
  |负责人:(签字)  单位:(章)     |
  |             年  月  日 |
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  说明:此表所有栏目须填写清晰,不得涂改。

  10.赴非建交国家(新加坡除外)和敏感地区的团组,各审批机构应上报外交部(抄报省外办),经外交部批准后方可办理批件。

  福建省人民政府外事办公室制

  四、做好统计和总结工作

  凡邀请与我国有外交关系或官方贸易往来关系的国家和地区(含港澳)的非官方外国籍人员,来华进行经济贸易或科技交流活动,均下放各地区行政公署、市人民政府自行审批(福州、厦门已有审批权),并将《外国人入境审批表》抄报省外事办、公安、安全部门备案。为便于对外发邀请或通知签证函电,由省政府刻制《福建省人民政府邀请函专用章》,交各地、市(福州、厦门除外)保管使用。

文  号:闽政[1988]24号

  因公临时出国(境)团组,其任务属非经贸方面(党、政、群、侨务、旅游、外事、科教文体卫等),均归口省外事办审批。

  除福州、厦门市外事办自行办理因公护照、申办前往国家或地区签证手续外,授权漳州、泉州市外事办颁发本市(含市管县)因公临时出国人员护照,并可直接申办签证手续。