安监禁事人壹〔201三〕101号

安监监护人壹〔201五〕一3号

宣布单位: 国家安全软禁根据地
发表文号: 安监总管壹〔2010〕13贰号
内地、自治区、直辖市及黑龙江生产建设兵团安全生产监督管理局,有关大旨集团:

各市、自治区、直辖市及吉林生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中心集团:

外地、自治区、直辖市及四川生产建设兵团安全生产监督管理局,有关宗旨集团:

2010年十月二日一7时左右,湖北省宁阳县玲南矿业有限权利公司罗山金矿4矿区盲竖井1贰居中至第11四中学段井筒电缆起火引发火灾事故。事故时有产生时,井下共有作业人士3二十11人,经努力科学救援,3一二个人成功得救升井(当中一位伤害),事故共导致千克人身故。玲南矿业有限义务集团隶属于中矿金业有限集团(蒙阴县场体合营公司),罗山宝库为竖井开辟的地下开发矿山,年采矿才能20万吨。该矿井各样许可证齐全有效。

  根据《安全生产法》等法律法规和《国务院关于进一步提升集团安全生产专门的学问的通报》(国发〔20十〕2叁号)供给,为淘汰不符合国家有关法律法规规定、安全质量低下、危及安全生产的落后设备和工艺,拉动金属非金属矿山设备和工艺的改良,提升金属非金属矿山安全保持才干,卫戍生产安全事故,国家安全软禁分公司制定了《金属非金属矿山禁用的设施及工艺目录(第3群)》,现予发表,请根据执行。

  为淘汰严重危及生产安全的工艺和配备,推动金属非金属矿山设备和工艺的改进,提升金属非金属矿山安全保持技艺,防备生产安全事故,依靠《安全生产法》等法律法规,国家安全软禁总部制定了《金属非金属矿山禁用的装置及工艺目录(第二批)》,现予揭橥,请依据实践。

据开始核实分析,那起事故暴流露公司安全生产重视义务不兑现,安全根基不踏实,隐患排查治理不到底,推行安全规程不严苛,机电设备设施绝对落后,且未按规定当即汇报事故情况等优异问题。为深入吸取事故教训,切实坚实金属非金属地下矿山安全生产职业,制止同类事故再一次产生,现提议以下须求:

国家安全软禁总局 20一3年3月二日 金属非金属矿山禁止利用的配备及工艺目录
(第三堆) (20一叁年4月7日公布)

安全囚禁总局 20一伍年3月130日

一、坚实公司安全生产基础处理,搞好安全原则建设

  新建、改建、扩大建设的五金非金属地下矿山1律禁止利用下列设备及工艺,现成生产违规矿山在用的下列设备及工艺,依照规定年限予以强制淘汰。

  附件:

各金属非金属地下矿山公司要认真贯彻落到实处《国务院关于进一步进步工夫公司业安全生产职业的通报》(国发〔2010〕二三号)精神,健全宏观并严峻实践安全生产义务制等各式安全管理制度,以及各种安全技巧规程和各工种安全操作规程,强化平安管理。

  1.非换汤不换药竖井罐笼(自宣布之日起一年后不准行使)

五金非金属矿山禁止利用的设施及工艺目录 (第二批)

要切实得以落成矿领导下井带班制度。那起事故产生时,下井带班的副矿长沉着应对,及时下达停产撤人命令,组织矿工撤离升井,有效下落了事故损失,丰裕表达了施行矿领导下井带班制度的须要性和要害。金属非金属地下矿山集团要把制定贯彻矿领导下井带班制度作为社会制度建设的第贰内容,明显下井带班人士的限量及其职务权限、每月下井带班的次数、在井下工时、下井带班的天职,以及考核奖励和惩罚措施等,确定保证每一种车次至少有1名矿领导在现场带班,与工人同时下井、同时升井。下井带班职员要把保持安全生产当做主要义务,切实精晓当班井下的安全生产处境,狠抓对入眼部位、关键环节的反省巡逻,及时开掘和惩治安全隐患,幸免违反规则和章程指挥、非法作业、违反劳动纪律的“叁违”行为;开掘危及职工生命安全的主要隐患时,带班人士必须登时组织停产、撤人。

  二.Φ一.二米以下(不含Φ1.2米)用于升降职员的升高绞车(自发布之日起一年后不准行使)

  新建、改建、扩大建设的矿山从本目录宣布之日起,1律禁止选拔下列设备及工艺。现存生产矿山在用下列设备及工艺的,遵照本目录规定的为期予以强制淘汰。

要切实夯落成场安检。金属非金属地下矿山企业每月至少要组织2遍以隐患排查为首要内容的平安徽大学检查。对查出的各类隐患要拓展挂号,并具体产生整顿改进措施、权利、资金、时间限制和预案伍完毕。每季度要将排查情形向县级以上安全监禁部门作出书面报告。

  叁.KJ型矿井进步机(自发表之日起一年后不准利用)

  一.扩壶爆破(金属非金属露天矿山自发布之日起即时取缔利用);

要加大安全投入,强制施行先进适用的手艺道具。金属非金属地下矿山必须有五个以上出口通往地面(盲井通往主运输巷),明(盲)竖斜井必须有楼梯间和客人通道。同时,要在规定期期内设置监测监察和控制连串、井下人士定位系统、殷切避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统等本事器材。

  四.JKA型矿井提高机(自发布之日起一年后不准利用)

  二.掏底崩落、掏挖开辟、不分段的一面墙开发(金属非金属露天矿山自宣布之日起马上取缔行使);

要加重职员和工人业安全全培养和练习。矿山集团主要官员、安全管理职员和尤其作业职员必须完结百分百持证上岗,职工必须壹切通过培养合格后方可上岗。

  伍.XKT型矿井提高机(自公布之日起一年后不准利用)

  三.使用爆破艺术对大块矿岩举行一次破碎(金属非金属露天矿山自公布之日起立即取缔利用);

要完美推进金属非金属矿山安全原则建设。201一年十一月6日过后换发安全生产许可证的,必须达到规定的标准安全规则最低级第。20一三年终前,全部金属非金属矿山要实现安全标准最低级第。

  陆.JTK型矿用进步绞车(自公布之日起一年半后不准用来主进步)

  4.
无稳压装置的中深孔凿岩设备(金属非金属露天矿山自发布之日起一年后不准行使);

2、抓实通风和机电管理,严防中毒和火灾事故发生

  7.带式制动矿用提高绞车(自发表之日起马上取缔用来主提高)

  5.
集中铲装作业时人工艺器械卸矿岩(金属非金属露天矿山自发表之日起即时取缔行使,地下矿山自公布之日起一年半后不准采纳);

五金非金属地下矿山必须设置首要通风机,创立和完美机械通风系统。要有保障注重通风机在10分钟内使矿井风骚落成反向的措施,每年至少实行壹遍反风试验。选择1类别机站通风系统的矿山,主通风系统的每台通风机都应满足反风需要,以管教全部种类能够反风。

  8.单反机驱动、司机室周围敞开式的三吨及以下直流电架线矿用电机车(自公布之日起一年后不准利用)

  陆.未安装捕尘装置的干式凿岩作业(金属非金属地下矿山自发表之日起即时取缔行使,露天矿山自发表之日起三个月后不准选取);

不法矿山企业主要进风巷道、进风井筒及其井架和井口建筑等均应使用非可燃性材料建筑,各类硐房间里应有显著的防火标识和防火注意事项,并配置相应的扑救器械。井下引力线、照明线、变压器、电动设备等电器设备以及带式输送机必须选择阻燃材质,确认保障品质符合有关规定,并时常检查,及时更新。新建矿井井下严禁使用木质支护质感,生产矿井首要井巷要逐年淘汰木质支护。严禁在井下吸烟,严禁在井下使用电炉、灯泡等展开防潮、烘烤、做饭和温暖。

  九.油断路器(自发表之日起立刻取缔使用)

  柒.第二无轨运输巷道及室外采场选择人工或畜力运输矿岩(金属非金属地下矿山及户外矿山自公布之日起一年后不准行使);

三、坚决淘汰落后生产才干(工艺)及设施设施,提升安全保证力量

  10.非阻燃电缆(含强、弱电)(自发布之日起一年后不准选拔)

  八.越发用于运赠与别人士、炸药、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器(金属非金属地下矿山自宣布之日起一年后不准使用);

五金非金属地下矿山公司要逐级淘汰横撑支柱采矿法、局部通风机非阻燃风筒、重要井巷木支护、主提高器具使用带式制动器、凸轮式防坠保障装置、非阻燃电缆和带式输送机、非矿用某个通风机、空场法开辟人工艺装备载矿岩等落后生产本领(工艺)及设备配备。地点各级安全软禁部门要结合本地实际,制定淘汰落后生产技术(工艺)及设施设施的专门的学问方案,鲜明淘汰目录,限定淘汰时间限制。要将淘汰落后生产才具(工艺)及设备配备与建设项目安全设施“3同时”审查批准和平安批准专门的学问相结合,新建矿井设计使用上述生产本事(工艺)及设备配备的,1律不予通过“3同时”审查批准手续;对生产矿井,要责令限期淘汰落后生产技术(工艺)及设备配备,逾期未到位的,责令停产整治,逾期仍未实现的,依法吊销其安全生产许可证,提请本地政党依法给予关闭。

  11.非阻燃风筒(自发表之日起八个月后不准使用)

  玖.TKD型提高机电气调控装置及选用继电器结构原理的晋升机电气调节装置(金属非金属地下矿山自发表之日起一年后不准行使)。

四、大力推进非煤矿山安全专项整治,强化隐患排查治理

  12.非阻燃输送带(自发表之日起一年后不准行使)

八方要认真贯彻落到实处《国务院安全生产管理委员会有关聚焦开始展览严厉处置不法非法生育经营房建筑设行为专项行动的打招呼》(安委〔20十〕五号)精神,严格打击非煤矿山领域非法违规生育建设作为,并深切开始展览非煤矿山安全生产专项整治和隐患排查治理。地下矿山集团要首要整理未有规范设计,系统设有欠缺,每一个矿井、各种生产水平(中段)、各种采场未有八个平平安安出口,顶板不牢固的采场未有选用有效监察和控制手腕和拍卖方法,使用国家明确命令淘汰的配备器具,防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防止爆炸破事故等方式不落成,未有创制机械通风系统或透风系统不健全,风质、风量、风的速度不符合标准,才能管制、现场管理不标准、不成就,未按规定制定事故应急预案并拓展览演出练等主题素材;露天矿山要首要整理一面坡开垦、掏采、不实施分台阶(分层)开辟、边坡和排土场工艺参数不合乎规划规定,以及未创设边坡和排土场监测类别等难题;原油开辟公司要主要整理“叁高”(高含硫、高产量、高压力)气田井控、含硫油气田硫化氢监察和控制、海洋原油防止灰尘暴(沙尘卷风潮)措施不达成等难点。以上难题假若开采,要责令商家及时停产整顿改进,整顿改进合格后,方可复苏生育。

  一三.非矿用局地通风机(自发布之日起八个月后不准行使)

商厦要时常认真地排查治理隐患。各级安全软禁部门要进步对隐患排查治管事人业的监察管理。对主要隐患,要挂牌督促办理,直至消除。

  1④.重要井巷木支护(新掘、维修井巷自发表之日起即时取缔利用)

伍、抓好应急管理,进步应对事故灾害的工夫

  15.火雷管、导火索(自发表之日起立刻取缔选用)

金属非金属地下矿山公司要依据各个横祸事故的风味,制定停电、反风、中毒窒息、火灾事故等情景下的应急救援预案,显著避灾逃生方案,并加强应急练习。要按供给布署丰硕数量的应急救援物资和配备,建构健全井下应急救援通信联络体系,井口和开辟专业面必须配备一定数量的隔开式自救器,并时不时检查维护、及时更新。要抓牢对职工的培育,升高从业人士自救、互救及应急处置的力量。要依法创立应急救援队5,生产经营规模不大的营业所要钦定专职的应急救援人士,并与正统应急救援队5签订救援协议。

  1陆.ZH一5隔开分离式化学氧自救器(自发表之日起霎时取缔行使)

陆、得体审查处理事故,加大权利追究力度

  一7.壹氧化碳过滤式自救器(自宣布之日起7个月后不准利用)

要严峻根据“肆不放过”和“依法依规、切实地工作、尊崇实际效果”的原则,认真拓展事故侦处事业,在查清事故原因、分清事故权利的基本功上,依法依规依纪严酷追究连带职分单位和人士的权利。产生重大生产安全权利事故的,依法追究事故集团第贰承担者或实际决定人义务;触法的,依法追究相关人口的法律义务。对注重、尤其重大生产安全义务事故有所重大义务的商家,其首要领导一生不得担负非煤矿山公司的工头(老总)。要加大对生产首席试行官单位会同有关人士迟报、漏报、谎报越发是瞒报生产安全事故行为的惩罚力度,促进矿山集团及时、如实告知事故并搞好自救,认真吸取事故教训,并举壹反3,切实用事故教训拉动平安生产专门的工作。

  1八.空场法采矿(无底柱采矿法)采场爱妻工艺道具运作业(自发布之日起一年后不准行使)

国家安全生产监督管理分部

  19.横撑支柱采矿法(自发布之日起即时取缔选择)

贰○壹○年10二月二日