塔城地区,外地、市、县府,各行署,自治区关于单位:

新政府办公室发〔二零一三〕174号

为认真贯彻落实党中心、国务院有关“三农”职业的要紧决策铺排,深化气象为农服务专门的工作,升高农业气象服务和农村风貌横祸防范水平,结合作者区实际,现就办好气象为农服务办事建议如下意见:

巴音郭楞蒙古自治州,外市、市、县人民政坛,各行署,自治区关于单位:

一、引导观念和对象任务

为认真贯彻落到实处党中心、国务院关于“三农”工作的重要决策计划,深化气象为农服务专门的学业,升高农业气象服务和乡下风貌磨难防备水平,结合我区实际,现就办好气象为农服务办事建议如下意见:

指引观念。以邓希贤理论和“多个代表”重要观念为辅导,深入贯彻落到实处科学发展观,依附科学技术进步,以进步农业气象服务力量、减轻农村气象悲惨为关键,加大公共财政投入,改革农村风貌基础设备,巩固农业气象服务科学技术水平和乡村气象悲惨监测预先警告、综合防范、应急处置本事,推进城市和乡村基本气象服务均等化,促进西藏经济社会超越式发展。

一、引导理念和目标任务

指标职分。力争经过5年岁月,建构监测规范、预先警告及时、覆盖面广、防御有效的乡下风貌磨难防守系统,酿成结构合理、布局适当、成效先进的农业气象服务种类,营造新闻增加、针对性强、交互有效、延伸基层的兴农网络综合艺术合消息服务互连网,建成布局合理、管理规范、具备较强科技(science and technology)支撑的人工影响天气专业系统,使农业气象悲惨预告精确率达到八成以上,气象为农服务音信覆盖全体的乡下集体经济组织和全区85%上述的农家。

辅导思想。以邓先圣理论和“四个代表”首要观念为指点,长远贯彻落到实处科学发展观,依据科学技术进步,以进步农业气象服务力量、减轻农村风貌悲惨为机要,加大公共财政投入,改进乡村气象基础设备,巩固农业气象服务科学技术程度和乡村气象横祸监测预先警告、综合堤防、应急处置力量,推进城市和乡村基本气象服务均等化,促进新疆经济社会超过式提升。

二、提升气象服务农业的力量

目的职责。力争经过5年时光,建构监测标准、预警及时、覆盖面广、防守有效的村屯风貌横祸堤防种类,产生结构合理、布局适当、功能先进的农业气象服务系列,创设音信加多、针对性强、交互有效、延伸基层的兴农网络综合艺术合音信服务网络,建成布局合理、管理标准、具备较强科学技术支撑的人工影响天气职业系统,使农业气象灾祸预先报告正确率达到七成以上,气象为农服务音信覆盖全数的小村集体经济组织和全区85%上述的农家。

一应俱全农业气象观测系统。围绕粮食、棉花、林业果业、畜牧业、设施农业、区域特色行业等,在各样县安插一定数额的田畴小天气仪、自动土壤水分观测仪等仪器设备,建设和全面农田小气候、物候、农业气象灾难等农业气象观测系统,开展大宗表征作物远程摄像实景监测专门的学业。进步卫星遥感监测本领在生态蒙受和重大农业气象灾荒监测等方面包车型大巴行使水平。

二、提升气象服务农业的力量

加重农业气象试验站建设。做好农业气象试验站的希图布局,珍视建设乌兰乌苏、莎车、东坎、白杨沟等国家级农业气象实验站,加大农业气象实验基础设备和卓绝器械建设力度。在莎车农业气象试验站建设大型蒸渗仪,在乌兰乌苏农业气象试验站建设人工天气实验室。将农业气象试验站建为集气象观测、试验、示范、推广、服务为紧密的调查研商集散地。

应有尽有农业气象观测系统。围绕供食用的谷物、棉花、林业果业、畜牧业、设施农业、区域特色行业等,在各类县铺排一定数额的耕地小天气仪、自动土壤水分观测仪等仪器设备,建设和周全土地小天气、物候、农业气象磨难等农业气象观测系统,开始展览大宗特点作物远程摄像实景监测职业。升高卫星遥感监测技能在生态情形和要害农业气象苦难监测等方面包车型地铁行使水平。

实行农业特色气象服务。针对差异农事季节、重要农事活动,开始展览农用天气预先报告服务。结合农业发展示公布局,开始展览各行当全程专属气象服务。创立面向大型农产品集散地、农民专门的事业协作社、农村种养大户的情形服务方式,开始展览大宗作物产前、产中、产后方向精细化气象服务。抓好长、中、短时间现象灾荒预告预先警告工夫建设,做好灾荒趋势展望和震慑评估。完善区、地、县三级农业气象服务团队机构,创设气象为农服务大家联盟,建设构造农业气象服务平台,强化气象消息共享,提高气象为农服务力量。

深化农业气象试验站建设。做好农业气象试验站的统一筹算布局,珍视建设乌兰乌苏、莎车、东坎、白杨沟等国家级农业气象实验站,加大农业气象实验基础设备和杰出器材建设力度。在莎车农业气象试验站建设大型蒸渗仪,在乌兰乌苏农业气象试验站建设人工天气实验室。将农业气象试验站建为集气象观测、试验、示范、推广、服务为一体的考查商讨营地。

做实农业适应天气变化的劳动职业。针对非凡天气条件,开始展览天气变化对农业生产力布局、种植结构、农业生态遭遇和农业天气能源的震慑深入分析评估,做好天气可行性、农业气象灾荒风险评估和剪切,进步农业危害防止、危害管理和高危害转移工夫。三、建全农村气象磨难堤防系统

拓展农业特色气象服务。针对分歧农事季节、主要农事活动,开始展览农用天气预先报告服务。结合农业发展示公布局,开始展览各行业全程专属气象服务。创立面向大型农产品营地、农民专门的职业合营社、农村种养大户的地方服务格局,开始展览大宗作物产前、产中、产后势头精细化气象服务。抓好长、中、长期现象悲惨预先报告预先警告才具建设,做好灾祸趋势展望和熏陶评估。完善区、地、县三级农业气象服务组织单位,建设构造气象为农服务大家结盟,建构农业气象服务平台,强化气象新闻共享,进步气象为农服务力量。

抓实乡村气象患难监测预先警告才能建设。结合洪涝地质苦难、今世化农牧业建设等关键工程项目,加速乡镇和农牧区风貌磨难易发区自动气象局网建设,力争有所乡镇均有自动气象台。加速新一代天气雷达建设,开辟精细化乡镇天气预告和洪水地质劫难预警职业系统,提升预先警告水平。开始展览雷电预先报告预先警告工作,得以实现雷电磨难风险评估制度,开始展览雷电多发区建筑物、人士密集场馆的雷电灾难防守。卓越加强旱情预测、森林草原火灾和农林病虫害产生发展气象条件及首要气象苦难监测和潜移默化评估。

办好农业适应天气变化的服务办事。针对非常天气条件,开展天气变化对农业生产力布局、种植结构、农业生态蒙受和农业天气财富的影响剖析评估,做好气象可行性、农业气象魔难危机评估和细分,升高农业危害堤防、风险管理微危机转移技术。

一应俱全农村风貌横祸预先警告音讯揭橥网络。抓牢乡村气象磨难预先警告音信传播基础设备建设,及时将气象悲惨预先警告消息传递到辖区种种村。建设以电视机、广播广播台、手提式有线电话机短信、“村村通”广播、互联网、农村大喇叭终端、电子显示屏、基层党员干部远程教育连串等流传手腕为依托的小村气象磨难预先警告新闻发表网络。创立健全省级气象部门与乡镇、中型Mini高校等单位和民族乡到村、村到户的意况磨难预先警告音讯传送机制。坚实与各级广播、TV、报纸、互联网等媒体和通讯运维公司的通力合营,建构突发处境磨难公布鲜绿通道,力争实现预警察与消防人员息全网公布。

三、建全农村气象横祸防止系统

全盘农村风貌劫难防止工作长效机制。做好自治区、地三级气象患难防备设计,健全市乡有分管领导、乡乡有场景音讯服务站和情形协助管理员、村村有气象新闻员的村村落落风貌防灾减灾组织系统。创设自治区、地三级气象患难监测预警与应急指挥平台,完善政坛统一领导、部门合营协作、全社会协同加入的现象防灾减灾机制。抓实多部门联合会谈商讨,完善气象灾荒预先警告规范和应急响应准则。完善每一样情状灾荒专属卫戍预案,实践气象患难易发区、注重防范区等应急计划干活表达。抓牢气象悲惨防备科学普及知识宣传。

进步农村风貌患难监测预先警告技能建设。结合雪暴地质灾祸、今世化农牧业建设等重大工程项目,加快乡镇和农牧区风貌祸患易发区自动气象台网建设,力争有所乡镇均有自动气象站。加速新一代天气雷达建设,开荒精细化乡镇天气预先报告和雨涝地质患难预先警告专业系列,提升预先警告水平。开始展览雷电预先报告预先警告工作,落到实处雷电横祸危害评估制度,开始展览雷电多发区建筑物、职员密集地方的雷鸣患难卫戍。出色抓实旱情预测、森林草原火灾和农业和林业病虫害产生发展气象条件及第一气象灾难监测和震慑评估。

压实探测情况能源保证。严厉推行《气象设施和景观探测遭逢保证条例》,根据属地保管规则,做好对城市规划、国家主要建设工程、重大区域性经济支付项目和大型太阳能、风能等天气财富开拓应用项目张开天气可行性论证。标准气象站站迁址建设审查批准程序。

到家农村风貌横祸预先警告音讯揭露网络。加强乡村气象悲惨预先警告音讯传播基础设备建设,及时将气象苦难预先警告音信传递到辖区种种村。建设以电视机、广播广播台、手提式有线电话机短信、“村村通”广播、网络、农村大喇叭终端、电子显示器、基层党员干部远程教育种类等流传花招为依托的乡村气象灾祸预警音信公布互联网。创设健全市级气象部门与乡镇、中型Mini高校等单位和乡镇到村、村到户的情景横祸预先警告新闻传送机制。加强与各级广播、电视机、报纸、互连网等媒体和通信运维公司的合营,构造建设突发情形横祸公布冰雪蓝通道,力争达成预先警告新闻全网发表。

四、做实农业农村综合消息服务网络建设

圆满农村风貌灾荒防范职业长效机制。做好自治区、地三级气象灾殃防范设计,健全县乡有分管领导、乡乡有场景消息服务站和现象协理员、村村有气象音讯员的村屯风貌防灾减灾组织种类。构建自治区、地三级气象劫难监测预先警告与应急指挥平台,完善政党联合领导、部门合作协作、全社会一道加入的气象防灾减灾机制。加强多部门联合会谈商讨,完善气象灾荒预警标准和应急响应准则。完善每一种情状魔难专属防守预案,实行气象磨难易发区、珍视防范区等应急计划干活注解。压实气象灾祸防御科学普及知识宣传。

增长速度兴农网网址建设。遵照“政党老董、农业办公室牵头、气象部门承办、农口单位协助实行”的渴求,加速各级兴农网网址建设。实行“多网合一、一网多用”,优化涉农网站能源,压实各涉农网址互联互通,进步湖北兴农网当代科学和技术接济和消息服务工夫。整合乡镇信息搜集、发表、服务平台,坚实特务队伍容貌建设。

增加探测情况财富保护。严谨试行《气象设施和处境探测意况维护条例》,遵照属地保管规范,做好对城市规划、国家重大建设工程、重大区域性经济开荒品种和重型太阳能、风能等天气财富开垦使用项目实行天气可行性论证。标准气象站站迁址建设审查批准程序。

拉长兴农网服务力量。依托兴农网,搜求确立农业专家联席会议制度,开垦农业专家讲课农业实用本事录制栏目,实现互连网互动。创立“农业实用科技(science and technology)知识进村入户”书屋和精细化的农业培育能力、田间处理技艺及畜牧业养殖技导教程。加速乡、村两级兴农网多媒体显示器建设速度,促进农业农村综合服务音讯进村入户,扩张兴农音信服务范围。建设农业物联网消息服务平台,开始展览河南特点农产品和涉农集团宣传,助推江苏农产品市集开拓。

四、抓实农业农村综合音信服务网络建设

五、进步人工影响天气才具

增长速度兴农网网址建设。根据“政党牵头、农业办公室牵头、气象部门承办、农口单位联合举行”的供给,加快各级兴农网网址建设。实施“多网合一、一网多用”,优化涉农网址能源,抓实各涉农网址互联互通,进步广西兴农网今世科学技术术协会理和音讯服务力量。整合乡镇音讯收集、公布、服务平台,压实特务队容建设。

提高防雹减灾服务力量。以雨夹雪频发区为首要,完善职业方案,健全防雹作业指挥机制。建构“区、地、县三级指挥,区、地、县、作业点四级作业”的今世人工影响天气工作种类,健全地级人工影响天气指挥平台、县级防雹作业指挥营地,建设标准防雹作业点。要巩固地方人工增雨防雹技术建设,进步学业程度,推进专门的工作革新,产生都飞机机、火箭、高炮和焰弹等多样功课方式,创设四季作业、立体作业、联同盟业的汇总作业系统。

提心潮澎湃农网服务技艺。依托兴农网,研究确立农业专家联席会议制度,开垦农业专家讲课农业实用手艺录像栏目,实现网络互动。创设“农业实用科学技术知识进村入户”书屋和精细化的农业培育技能、田间管理技艺及畜牧业养殖技导教程。加速乡、村两级兴农网多媒体显示器建设进程,促进农业农村综合服务新闻进村入户,扩张兴农消息服务范围。建设农业物联网新闻服务平台,开始展览山西特色农产品和涉农公司宣传,助推江苏农产品市镇开采。

加大空高云水财富开拓力度。依据《西藏维吾尔自治区空高云水能源综合开采工程》的布局,分步实践飞机作业技术和白山博尔塔拉蒙古自治州空中云水资源开荒等品类建设,巩固人工影响天气作业指挥科学和技术支持和保全技术。加速建设塞维利亚人工增水作业指挥大旨和南北疆飞行保证营地。

五、提高人工影响天气工夫

完美丽的女子影安全管理体系。完善人工影响气候每一种管理制度,制定人工影响气候安全治本格局,完善作业标准和操作规程,落到实处机关资质、作业地方许可、作业人士合格以及学业道具合格等四证制度。狠抓空域申请、弹药储存运输、转场交通、作业人士安然无恙等重大环节的管住。创设安全规范的身材管理体制。做实区域辅助防止机制建设,抓实相邻地区之间、兵团与地点之间的政工同盟。

晋升防雹减灾服务力量。以阵雪频发区为根本,完善职业方案,健全防雹作业指挥体制。创设“区、地、县三级指挥,区、地、县、作业点四级作业”的今世人工影响气候职业类别,健全地级人工影响天气指挥平台、县级防雹作业指挥营地,建设原则防雹作业点。要增长地方人工增雨防雹技能建设,提高学业程度,推进工作革新,产生都飞机机、火箭、高炮和焰弹等三种学业格局,营造四季学业、立体作业、联同盟业的汇总作业系统。

六、强化保险情势

加大空高云水能源开垦力度。依据《湖南维吾尔自治区空高云水能源综合开辟工程》的安顿,分步实践飞机作业技术和保山博尔塔拉蒙古自治州空高云水财富开辟等品种建设,加强人工影响天气作业指挥科学和技术支持和保持手艺。加速建设俄克拉荷马城人工增水作业指挥中央和南北疆航空保证集散地。

拉长团队管事人。要把场景为农服务办事纳入本地经济社会发展示公布署,纳入农村公共服务种类建设,纳入政府办公室事目的绩效考核。要创制自治区、地三级气象防灾减灾指挥为主,健全人影专门的学业组织机构,充实人口,坚实军事建设。及时钻探消除气象为农服务办事中的重大难点,努力优化发展境遇,认真贯彻相关政策措施,确定保障气象为农服务连串和农村风貌魔难防备系统建设落到实处。

圆满人影安全管理系列。完善人工影响天气各式处理制度,制定人工影响天气安全治本格局,完善作业正式和操作规程,落到实处机关资质、作业地方许可、作业职员合格以及学业道具合格等四证制度。抓实空域申请、弹药储运、转场交通、作业职员安然无恙等关键环节的保管。营造安全规范的身材管理体制。坚实区域联合防范机制建设,坚实相邻地区之间、兵团与地点之间的业务合营。

加大财政投入。要把场景为农服务、农业农村综合消息服务网络建设和人为影响天气所需资金纳入本级财政统一妄想布置,稳步加大投入力度,为气象项目建设和拓展相关专业创设条件。鼓励社会资本参预,查究确立主要收益行业投入的工作体制。

六、强化保险措施

达成机关职务。各级发改、财政、农业、林业、畜牧、水利、国土、民政、教育、交通、广播与TV、通讯管理、科学和技术、气象等单位要增加和煦合作,产生推进气象为农服务办事的一体化合力。各级气象部门要巩固应用研商商讨和本事劳务,并立即开始展览检查督促办理,确认保证气象为农服务工作落到实处。

增加公司管事人。要把场景为农服务工作纳入本地经济社会发展规划,纳入农村公共服务种类建设,纳入政党专门的学问对象绩效考核。要树立自治区、地三级气象防灾减灾指挥为主,健全人影职业集体单位,充实职员,狠抓军事建设。及时商讨化解气象为农服务办事中的重大主题材料,努力优化发展碰到,认真落实有关政策措施,确认保证气象为农服务种类和乡下气象横祸防御系统建设落实。

2012年11月28日

加大财政投入。要把场景为农服务、农业农村综合消息服务互连网建设和人工影响天气所需资金纳入本级财政统筹安插,稳步加大投入力度,为气象项目建设和张开相关专业创制条件。鼓励社会开支到场,探究成立着重受益行当投入的行事体制。

兑现部门职分。各级发改、财政、农业、林业、畜牧、水利、国土、民政、教育、交通、广播与电视机、通讯管理、科技(science and technology)、气象等部门要增加和谐合作,形成推动气象为农服务办事的一体化合力。各级气象部门要抓好应用切磋研讨和技术服务,并马上开展自己切磋督促办理,确认保证气象为农服务办事落实。

江西维吾尔自治区人民政府办公室公厅

二○一二年十10月二十三日